Стратегія регіонального розвитку


Для вивчення у 2021-2022 навчальному році

Всього годин: 120

Тема 1. Стратегія регіонального розвитку: становлення та особливості «Стратегія» як базове поняття: етимологія походження, багатозначність та його слабоструктурованність, основні визначення поняття «стратегія». Сутність та основні риси стратегічного мислення. Сутність стратегічного планування: поняття, системний та концептуальний аспекти. Особливості стратегічного планування як виду перспективного планування. Особливості стратегічного планування як процесу. Суб’єкти стратегічного планування на центральному рівні в органах виконавчої влади. Процес формування стратегії. Бачення і місія. Правила вибору місії. Цілевизначення. Дерево цілей, методи його побудови. Стратегічний аналіз середовища. Сутність та основні характеристики аналізу зовнішнього та внутрішнього середовища (SWOT-аналіз). Вивчення стратегічних пріоритетів та завдань. Стратегічний план як інструмент забезпечення стратегії. Узагальнена модель технології розробки стратегії. Концепція і змістові блоки концепції. Організаційна модель процесу стратегічного планування. Формування робочої групи (команди) з планування та правила роботи в команді. Необхідність стратегічного планування в Україні. Поняття: довго- короткострокового, планування і процес планування. Традиційне планування в Україні на державному рівні: досвід, роль і значення. Мета, рамки, процеси, документи і установи, що стосуються державної стратегії в Україні. Стратегічні цілі організації. Етапи процесу розробки стратегічного плану. Заходи і ресурси, необхідні для втілення стратегічного планування в Україні. Тема 2. Розробка та реалізація стратегії регіонального розвитку Створення національної системи планування розвитку територій. Сутність та передумови стратегічного планування розвитку регіонів. Використання інструментів стратегічного планування при підготовці регіональних стратегій. Алгоритм формування стратегії розвитку території. Аналітичне супроводження стратегічного планування. аналіз зовнішнього та внутрішнього середовища громад. Методи роботи зі стейкхолдерами, моніторинг реалізації стратегічного плану Визначення перешкод до запровадження стратегічного планування. Формування робочої групи зі стратегічного планування. Склад робочої групи. Планування діяльності робочих груп. Функції та склад цільових підгруп. Визначення слабких і сильних сторін розвитку регіону. Визначення можливостей та загроз (PEST - аналіз). Стратегічне бачення, пріоритети, цілі, завдання. Причинно-наслідкові зв’язки. SMART-аналіз. баланс цілей. Створення моніторингового комітету, склад, функції. Критерії оцінювання. Продуктивність, результативність, ефективність. Визначення критеріїв оцінювання для конкретних цілей та завдань. Стратегія базується на системі координації процесів стратегічного планування на центральному, регіональному та місцевому рівні. Взаємоузгодження процесу стратегічного планування та реалізації Стратегії забезпечується шляхом застосування двох схем координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування: горизонтальної - на рівні центральних органів виконавчої влади; вертикальної - на рівні центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також органів місцевого самоврядування різних територіальних рівнів, недержавних інституцій (громадських об'єднань та підприємницьких структур, залучених до регіонального розвитку).  Тема 3. Формування стратегії розвитку регіону з урахуванням його інноваційно-інвестиційного статусу Тенденції розвитку інвестиційного механізму державної політики країн світу щодо формування стратегії регіонального розвитку. Критеріальна складова оцінки соціального потенціалу регіонів України з точки зору інвестиційної привабливості. Детермінанти впливу на інвестиційний механізм соціального потенціалу регіонів України. Кластеризація регіонів України за ступенем інвестиційної привабливості щодо розвитку їх соціального потенціалу. Інвестиційний механізм публічної політики розвитку соціального потенціалу на основі кластерного підходу.  Тема 4. Удосконалення системи стратегічного планування для досягнення цілей сталого розвитку регіонів Розвиток системи стратегічного планування у контексті завдань розумної спеціалізації регіонів. Завдання щодо нарощування соціального потенціалу для досягнення цілей сталого розвитку регіонів. Удосконалення нормативно-правового забезпечення інвестиційного механізму розвитку соціального потенціалу регіонів України. Оптимізація організаційно-функціонального забезпечення  інвестиційного механізму публічної політики розвитку соціального потенціалу регіонів.

Мета курсу

Метою вивчення дисципліни є ознайомити студентів з процесами стратегічного планування, його етапами для забезпечення оптимального розвитку регіонів в єдиному господарському комплексі держави; вдосконаленні, спеціалізації територій; установленні оптимальних пропорцій; ефективному використанні трудових і природних ресурсів та виробничих потужностей; раціоналізації розміщення продуктивних сил.

Програмні результати навчання

Студент має знати та розуміти: ПРН03. Знати основні засади національної безпеки та уміти попереджати й нейтралізувати виклики і загрози національним інтересам України в межах своєї професійної компетентності. ДПРН-3. Бути здатним до розвитку та раціонального використання ресурсного потенціалу регіону / міста, створення комфортних умов життя населення, забезпечення екологічної безпеки Студент має вміти: ПРН04. Використовувати сучасні статистичні методи, моделі, цифрові технології, спеціалізоване програмне забезпечення для розв’язання складних задач публічного управління та адміністрування. ПРН06. Здійснювати ефективне управління інноваціями, ресурсами, ризиками, проєктами, змінами, якістю, застосовувати сучасні моделі, підходи та технології, міжнародний досвід при проєктуванні та реорганізації управлінських та загально-організаційних структур. ПРН07. Уміти розробляти національні / регіональні програмні документи щодо розвитку публічного управління, використовуючи системний аналіз і комплексний підхід, а також методи командної роботи. ПРН11. Розробляти обґрунтовані управлінські рішення з урахуванням питань європейської та євроатлантичної інтеграції, враховувати цілі, наявні законодавчі, часові та ресурсні обмеження, оцінювати політичні, соціальні, економічні та екологічні наслідки варіантів рішень. ПРН12. Планувати і здійснювати наукові та прикладні дослідження у сфері публічного управління та адміністрування, включаючи аналіз проблематики, постановку цілей і завдань, вибір та використання теоретичних та емпіричних методів дослідження, аналіз його результатів, формулювання обґрунтованих висновків. ДПРН-1. Виявляти та аналізувати найгостріші проблеми міста на основі верифікованої та достовірної інформації, за необхідності вміти доповнювати й синтезувати відсутню інформацію. ДПРН-2. Визначати пріоритетні сфери розвитку міста, зміст, терміни, та характер муніципальних трансформацій.

Підрозділ

Кафедра управління (архів),
Факультет інформаційних технологій та управління (архів)

Призначення

(Магістр)

281.00.01 Державне управління (магістр)

Період навчання

1-й рік

Розподіл

Курс / рік навчання V VI
Семестр 9 10 11 12
Розподіл кредитів (4) 0 4 0 0
Години (120)
Лекції 0 8 0 0
...з них дистанційно 0 0 0 0
Семінарські, практичні, лабораторні 0 8 0 0
...з них дистанційно 0 0 0 0
Модульний контроль 0 8 0 0
...з них дистанційно 0 0 0 0
Самостійна робота 0 96 0 0

Кількість учасників

Одиниця Студенти Групи Підгрупи
Мінімальна кількість 15 1 0
Максимальна кількість 35 1 0